澳洲 2021-07-31 14:02

随着逐步封锁成为澳大利亚人在疫情时代生活方式的一部分,有关警务方面相应变化的重要问题也随之出现。不断变化的公共卫生秩序不仅带来了混乱,而且扩大了警察权力,以执行许多新的刑事犯罪。

一种观点认为,利用警察阻止病毒传播来保护公众健康是合乎逻辑的步骤。但是,在实践中,公共卫生目标总是优先于现有的执行方法吗?

最近在悉尼西南部增派了100名警察和骑警,这让人想起了维多利亚申诉专员(Victorian Ombudsman)表达的同样担忧,即2020年对公共住房塔楼的治安和封锁,在一定程度上受到了关于居民的“不正确的、可能是刻板的假设”的影响。

关于警察不公平行动的报告修正了关于警察在执行社会不平等及其惩罚性影响方面的作用和功能的古老问题。

如何管理新冠病毒?

罚款一直是监管COVID - 19限制措施的关键方法。然而,我们的探索性研究表明,罚款只是警察在疫情期间行使权力的一种方式。

我们从新南威尔士州警方获得的精选数据表明,从2020年3月15日至6月15日,警方最常见的行动是搜查那些被拦下的人。尽管搜索与公共卫生的相关性尚不清楚,但警方搜索了因covid - 19相关事件而被拦下的45%的人。



我们也知道,COVID - 19警务对一些社区的影响比其他社区更大。在维多利亚州,一项议会调查发现,社会经济地位较低地区的人被罚款的可能性是社会经济地位较高地区的两倍。

我们在新南威尔士州的研究发现,土著或托雷斯海峡岛民占土著或非土著身份记录的停止事件的9%。土著人和托雷斯海峡岛民更不成比例地受到警察的强制管制,他们占逮捕人数的15%,被搜查人数的10%。

无论过度代表的精确程度如何,这些发现都与原住民和托雷斯海峡岛民过度监管的广泛、长期经验相一致。

考虑到土著和托雷斯海峡岛民约占人口的3%,仅这些数据就显示出他们过度使用搜查和逮捕权。他们还支持人们的关切,即这一大流行病加强了对土著和托雷斯海峡岛民的警务工作。

COVID警务似乎依赖于与公共卫生不一致的长期刑事化战略。由于刑事司法接触的社会危害,旧式的公共秩序方法——拦截、搜查和罚款——破坏了公共健康。

最明显的是,通过个人搜查增加警方接触可能增加传播风险。而且,正如我们在其他地方解释的,它们的法律基础仍然存在问题。

最近,警方被部署到被封锁的悉尼西部地区巡逻。

如何监管新冠病毒?

大流行病的社会和经济代价对不稳定和低工资工人和边缘化人群产生更大的影响。更重要的是,警察没有把惩罚放在保护人民安全之上,从而放大这些不平等。

澳大利亚的做法并不是唯一的可能性。例如,严重依赖执法与英国形成对比,英国在大流行早期对COVID-19措施的警务工作由警务专家独立评估为“在边缘进行”。这些专家指出,人们更有可能遵守那些他们认为道德正确、反映社会规范的规则,而不是因为他们害怕罚款和其他制裁。

与其起诉不遵守经常变化的法律的个人,更好的办法是提供财政援助和可获得的信息,特别是对处境不利的群体。

以社区为重点的公共卫生方法将摆脱强制监管,并强调共同开发针对COVID - 19限制及其目的的社区资源。

新南威尔士州的一小群警察最近与一个社区组织联手,向悉尼西部受灾严重地区的居民发放免费口罩和洗手液。但这不是一种全系统的方法,也不太可能抹去在同一地区执行封锁的骑警巡逻的记忆。

现在说警务方面的持久变化可能是什么还为时过早。赋予警察的额外权力会以其他形式在紧急情况之后继续存在吗?各国是否将继续恢复边境控制,以防范未来的非生物风险?技术驱动的人口监测会变得更加突出吗?

这一切还有待观察。但可以肯定的是,大规模疫苗接种将完全减少国家对COVID的监管需求。